屯溪区人大机关关于巡察整改进展情况的通报

发布日期:2021-08-30 16:34信息来源:屯溪区纪委 浏览量:

根据区委统一部署,2020109日至1020,区委第二巡察组对屯溪区人大机关开展了巡察。202123,区委第二巡察组向区人大机关反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委重大决策部署情况

1.职能作用发挥不充分

整改情况:一是围绕区委六届十二次全会和区十七届人大六次会议决策部署,研究制定《黄山市屯溪区人大常委会2021年工作要点》,已经区委研究同意并印发执行;围绕主责主业开展工作,开展2020年全区环境状况和环境目标完成情况等3次调研,今年以来已召开3次人大常委会会议,审议区政府工作部门2020年度工作情况的书面报告、区人民政府《关于屯溪区2021年政府投资项目建设计划的报告》等事项,听取65名区人大常委会任命的工作人员述职报告并开展评议;依法决定重大事项1项;坚持党管干部原则和人大依法任免相统一,做好人事任免工作,依法任免人大及一府一委两院工作人员10人次,组织开展任前法律知识考试2人次,组织参加宪法宣誓4人次;召开区人大常委会党组会议8次,主任会议9次,依法履行监督职责。二是参与全区两重双比双增擂台比武季度排位赛,根据区委督察组的要求和各项工作推进需要,成立了由4位副主任任组长、8名机构负责人参与的项目督查组,确保区人大负责的24个项目按时序进度推进。

2.落实意识形态工作责任制不到位

整改情况一是29日召开党组扩大会议,专题研究巡察整改举措。二是430日,召开区人大党组党的建设工作部署会,党组书记就落实意识形态工作责任制不到位问题严肃进行批评,并强调坚决杜绝此类现象发生三是专题部署理论武装和意识形态工作。四是区人大机关领导班子成员在2020年度述职报告、民主生活会材料中,均已体现意识形态工作落实情况。五是2月初已成立网络安全领导小组,已制定网络舆情应对处置预案。在人大门户网站法律学习栏目及时更新《民法典》等4法律法规。党组书记与班子成员、班子成员与分管机构主要负责人分别签订意识形态责任书。修订完善《屯溪区人大宣传信息工作质量评价办法》。

3.理论学习不深不透

整改情况一是制定《中共黄山市屯溪区人大常委会党组理论学习中心组2021年度理论学习计划》,对学习内容、学习组织、学习形式、学习要求等方面作出具体规定。按照计划,已开展5次集中学习,并围绕党史学习教育、新一轮深化三个以案警示教育开展研讨2次。二是积极开展党史学习教育,利用自学、集中学等多种方式,认真学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》,通过学习,结合工作重点开展监督,把党史学习教育同解决实际问题结合起来,积极开展我为群众办实事实践活动,区人大机关拟解决和正在解决帮扶结对共建村、社区6件实事,人大机关党员干部个人正在解决和拟解决办理人大代表提出的《关于解决尤溪社区审坑组饮用水的建议》等24件实事。三是结合人大实际,把《民法典》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《黄山市屯溪区人大常委会关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》列入2021年常态化学习内容。四是完善并规范中心组学习记录,安排专人记录学习内容和整理学习档案。

4.制度建设不严谨

整改情况一是强化制度执行,坚持做到以制度管人,领导干部带头执行各项制度。二是坚持落实《中共黄山市屯溪区人大常委会党组理论学习中心组学习制度》,每个月至少开展一次中心组学习,每季度至少围绕相关内容开展一次研讨。三是修订完善《屯溪区人大常委会机关规章制度》内容,原来的10项内容中,取消3项内容(学习制度、车辆管理制度、驾驶员工作职责),修改并完善4内容中心组学习制度、人大机关财务管理制度、办公用品管理制度、请销假制度),新制定3内容(定向化保障车辆使用和管理制度、在职及离退休职工慰问标准、公务接待制度)。四是举一反三,为保障代表更好履职,制定《代表履职管理办法》《代表经费使用管理办法》。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.工作作风不扎实

整改情况一是2月份召开的巡察反馈意见整改会上,党组书记就少数同志民主生活会材料存在雷同现象,对所有科级干部进行集体谈话,要求从讲政治和对党忠诚的高度来认识和整改,杜绝类似情况再次发生。二是430召开的区人大机关党的建设工作部署会上,要求领导班子成员、全体干部职工切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,确保这次巡察整改结束后,不再出现民主生活会材料雷同、述职述德述廉述法报告照抄照搬的现象。三是高度重视区委巡察中提出的问题,把各项举措落实在相应的工作环节并举一反三,3月份召开的区人大机关2020年度专题民主生活会,各机构主要负责人对照检查材料由分管领导审核签字、各机构副职的材料机构主要负责人审核把关,有效杜绝雷同现象。四是针对单位各类会议记录要素不全的问题,已经整改到位,明确各类会议记录人并进行培训。

6.财务管理不规范

整改情况一是修改并完善《人大机关财务管理制度》,从制度层面坚决杜绝白条入账问题。二是按照中办国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》及省市区相关规定,制定《区人大机关公务接待制度》,严格接待范围接待审批控制陪同人数,近期以来外地人大调研接待中,均未出现陪同人数超标现象。三是办公室召开巡察整改专项会议,通报巡察整改落实进展情况,特别指出财务方面的问题,同时强调办公室负责人和财务人员要加强政策法规及业务知识学习,严格遵守相关财务制度,办公室负责人要熟知相关财务管理制度。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

7.民主生活会质量不高

整改情况:在38日召开的2020年度专题民主生活会上,班子成员结合自身问题,深入查摆剖析,开展批评和自我批评,达到预期效果,与会的10位同志:一是敢于自我批评直面主题、开门见山,不绕弯子、不说套话,达到自我检查、自我教育、自我提高的目的二是坦诚相互批评敢于较真不留情,表现出敢于揭短亮丑的政治勇气和诚恳帮助同志、维护团结稳定的思想觉悟。本次民主生活会共查摆问题47个,相互批评意见92三是虚心接受批评大家对提出的批评意见都能虚心接受,认真查找思想根源,明确努力方向,提出整改措施。

8.党内政治生活不严肃

整改情况一是规范换届选举,202012按程序圆满完成党总支换届,党总支全体党员61人,共到会51人,超五分之四。选举产生新一届班子共7人,班子结构更加优化,凝聚力、战斗力进一步增强二是高度重视党建工作,强化理论和业务学习,113支委会组织学习党的十九届五中全会精神、《中国共产党党员权利保障条例》等;416支委会部署年度党建工作计划、党史学习教育和新一轮深化三个以案警示教育工作;512日党员大会,邀请专家作《方志敏与皖南革命战争》专题宣讲,传达学习《关于中国共产党成立100周年庆祝活动的安排意见》。三是结合近期工作,机关支部25名党员已全部完成保密观”“党史随堂测”“学习贯彻党的十九届五中全会精神网络专题培训班学习并通过考试,收看学习《榜样3》,广大党员的学习意识和热情不断高涨。四是规范召开组织生活会,于330日召开组织生活会,机关支部书记作基层党建述职报告,25名党员全部参加民主测评,其中优秀8人、合格17人。严格执行三会一课,开展主题鲜明、内容丰富的主题党日活动,先后赴新安江生态文明实践中心、歙县萌坑村、黟县柯村等地开展爱国主义教育等活动。七是结合人大实际,谋划党建创新项目党建凝心·人大作为

9.管党治党责任压力传导不到位

整改情况一是3月份召开的党风廉政建设专题会议上,研究梳理《区人大党组全面从严治党责任清单》。二是结合2月份召开的2020年度专题民主生活会,梳理出人大常委会党组问题清单,并明确整改任务、责任人及整改时限。三是强化党组班子成员领导责任,党组成员坚持按照一岗双责的要求,自觉将党风廉政建设与人大业务工作有机结合,3月份,党组书记与班子成员、班子成员与分管机构主要负责人分别签订《党风廉政建设责任书》,机关全体党员干部就认真履行一岗双责、严守党纪法规、勤政担当务实作出书面承诺。四是认真梳理《2021年区人大常委会及机关廉政风险点及防控措施》,明确防控措施、责任人和责任领导。以新一轮深化三个以案警示教育为契机,力戒形式主义、官僚主义、好人主义,组织干部参观警示教育基地、收看警示教育宣传片,从严从实加强干部监督管理。

 

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