中共黄山市屯溪区人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

发布日期:2021-08-30 16:44信息来源:屯溪区纪委 浏览量:

根据区委统一部署,2020115日至1120日,区委第一巡察组对区政府办党组进行了巡察,并于202121日,反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委重大决策部署情况

1.政治理论学习不够深入

1学习形式相对单一

整改情况:一是充分利用多种形式深化理论学习,今年以来召开党员大会、支委会、党小组学习会等形式学习11次,交流研讨8人次。二是认真组织开展感怀革命历史、砥砺奋斗前行”“学党史、祭英烈、守初心、担使命等主题党日,418日,组织全体党员参观小练革命纪念馆,接受红色历史洗礼;党支部书记为支部党员上党课,不断提高党员学习成效。三是立足政府办职能,聚焦群众关切的教育、养老、医疗、住房等热点问题,区政府办主要负责同志陪同区政府主要领导深入一线调研30余次,确保区委区政府决策部署落实见效。四是今年来,分别召开党组会专题研究党风廉政建设、新一轮深化三个以案警示教育、党史学习教育等党建有关工作3次,并在会上对各项工作提出具体要求,确保取得成效。

2理论学习中心组学习不够规范

整改情况:一是于2021226日召开政府办党组会议,会上传达学习《关于进一步加强和改进党(工)委、党组及领导班子理论学习中心组学习的通知》(屯宣〔201919号),进一步明确学习内容、丰富学习形式、规范学习制度、推进学风建设、加强服务保障。二是制定完善《区政府办党组理论学习中心组学习制度》《区政府办党组理论学习中心组2021年度学习计划》,明确区政府办党组理论学习中心组成员,并配备学习秘书一名,专人负责日常学习资料、学习记录、发言材料等学习档案的收集整理归档工作。三是严格按照2021年度学习计划,组织开展党组理论学习中心组学习,截至4月底,共开展中心组理论学习7次,集中研讨1次,有效提升班子成员政治理论素养。

2. “三服务存在短板

3参谋助手作用发挥不够充分

整改情况:一是以2020年度民主生活会为契机,深入查找政务督查工作中存在问题,提升了职责意识。49日参加市委市政府督查室组织的业务培训会议,开展业务交流学习,提升工作效能。全年以2021年《政府工作报告》为抓手,开展任务分解110项,每月对63项数字量化指标和82项定性任务进行督查通报,督促区委区政府重大决策部署落实。二是参加区政府常务会议法制一刻钟学习,结合政务公开政策解读工作落实,持续抓好各部门政策法规学习,增强督查工作能力素养。1-4月撰写《落实与办理》23期,及时向区政府提出意见建议,下发《督查通报》6期。三是充分发挥电子政务督查平台时效性,推进政府办全员督查工作,增强督查力量。以农村环境整治整治、工业经济高质量发展3年行动计划为切入点,坚持每月开展现地督查。四是今年来政务信息获省级及以上各类刊物采用4.5篇;获市级各类刊物采用32条(篇)。编发区本级政务要情、信息工作交流等刊物15期,政务信息参谋助手作用进一步发挥。

4工作不够严谨

整改情况:一是负责办文办会的工作人员通过进一步加强学习,严格对照三服务要求,提升自身的业务能力和办文办会质量,每次会议均有方案、会议记录准确无误、会议档案完整齐全。二是通过谈心谈话等方式,由分管领导与相关股室负责人开展沟通、交流,进一步严标准、提要求,确保类似情况不再出现,累计谈话10人次。三是安排专人对政府办原有的内部制度进行审核、校对,进一步修订完善,确保内部各项制度科学合理、准确无误,共修订完善各项制度10个。

3.落实上级关于优化营商环境工作部署有差距

5在优化营商环境工作中牵头抓总作用发挥不够充分

整改情况:一是深入分析考核指标,研究工作中存在的短板和弱项,特别是在2019年市对区县评价落后指标,要求相关牵头和责任单位积极借鉴其他先进地市经验做法,认真开展对标整改,已基本整改到位。二是进一步加大《优化营商环境条例》宣传力度,在大润发广场开展多部门联合宣传活动,营造浓厚的营商环境氛图。三是充分发挥牵头抓总作用,督促区直各部门主动作为、吃透政策、熟悉业务、优化服务。利用政务督查考核平台,推动责任层层压实,上下联动,形成合力。2020年度全市营商环境满意度调查得分屯溪区排名第二,有效扭转了落后局面。

4.意识形态工作责任制落实不够到位

6传达学习党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神较少

整改情况:一是202124日,召开党组会研究意识形态工作,并对巡察中暴露出来的有关问题部署提出整改要求,目前已整改到位。二是成立意识形态工作领导小组以及网络意识形态领导小组,形成政府办党组统一领导、各股室分工负责的工作格局。三是严格落实巡察组反馈意见,及时调整成立意识形态工作领导小组,抓紧抓实意识形态工作。各党组成员在2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会上均报告意识形态工作责任制有关情况。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.落实全面从严治党主体责任力度不够

7落实全面从严治党主体责任力度不够

整改情况:一是将习近平总书记关于党风廉政建设工作的重要讲话精神纳入党组理论学习中心组学习内容,今年以来,集中学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)、习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话等内容,有效提升班子的政治站位和思想认识。二是于2021226日召开党组会专题研究2020年度党风廉政建设责任制落实情况,并就2021年度相关工作进行部署。三是明确支部纪检委员负责政府办党风廉政建设日常工作,并要求其进一步提升工作标准,健全各项制度,完善档案台账等事宜。

8班子成员一岗双责责任压得不实

整改情况:一是制定《屯溪区政府办党组全面履行党风廉政建设主体责任清单》《屯溪区政府办党组履行党风廉政建设监督责任清单》,进一步明确责任,强化一岗双责意识。二是对区政府办公室负责同志及科级干部分工重新调整,明确党风廉政建设分管领导,并做到党风廉政建设工作与政府办业务工作同安排、同部署。三是以2020年度民主生活会、组织生活会为契机,党组书记与其他领导班子成员、班子成员与分管股室负责人开展一岗双责谈话18人次。

6.执行财务纪律不严格

9财务往来款挂账,长期未清理

整改情况:一是要求财务工作人员加强财经业务方面的学习,进一步健全财务管理制度,严格按照规范程序进行账务处理。二是安排财务人员前往区财政局相关科室对接请教,同时认真梳理往来款项,对长期挂账的往来款项进行催收;对长期呆账、死账,按规定程序办理,挂账问题均已整改完毕。

10公务接待制度执行不严

整改情况:一是由分管领导组织财务人员对财务规定制度进行了学习,对问题查找了原因,通过开展谈话加强教育引导,制定《政府办公务接待管理规定》,并严格执行。二是组织本单位财务人员去财政局及其他单位参观、学习、交流,业务水平得到了提高。目前,类似情况未再出现。

11推行使用公务卡制度滞后

整改情况:一是已通知经常外出办事的工作人员及时前往农业银行办理公务卡,待公务卡办理完成后严格执行公务卡管理办法,使用公务卡结算各项公用经费支出。二是制定《政府办财务报销管理制度》,并严格执行,财务人员严格按照制度规定履行职责,在工作人员外出办事前提醒其携带公务卡并使用公务卡结算。

7.防控廉政风险力度不够

12对廉政风险防控工作认识不足、重视不够

整改情况:一是通过党组会、党员大会、党小组会积极组织学习反面典型案例,进一步提升领导班子廉政风险防控意识。二是要求各股室就各自领域的廉政风险进行分析和排查,并制定相应的防控措施,制定《屯溪区人民政府办公室廉政风险防控机制工作手册》。三是要求重点股室负责人严格落实各项制度,人事财务股室梳理廉政风险点5项,制定防控措施5条,同时定期开展自查,分管领导定期开展督查。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

8.党内政治生活不够严格

13党员领导干部落实双重组织生活不到位

整改情况:一是深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定,持续加强对习近平总书记关于严肃党内政治生活有关重要论述的学习,进一步规范党员领导干部组织生活内容。二是结合开展2020年度组织生活会,进一步提醒区政府领导、区政府办党组成员落实双重组织生活制度,杨林区长带头进行自我批评,接受批评意见3条。

14谈心谈话制度执行不到位

整改情况:一是充分认识谈心谈话工作的重要作用,严格按照工作要求,组织开展领导班子成员之间,班子成员与分管股室负责同志谈心谈话活动,做到既谈问题不足,也谈改进方向,民主生活会、组织生活会共开展谈心谈话27人次,达到了沟通思想,增进团结的效果。二是明确支部组织委员专人负责政府办党建工作资料的收集、整理、归档工作,确保台账齐全、资料完整。

9.选人用人程序不够规范

15研究干部人事议题会议记录不够规范

整改情况:一是将《党政领导干部选拔任用工作条例》《屯溪区机关事业单位中层干部管理暂行办法》印发给班子成员学习,进一步提高思想认识和程序意识。二是按程序规定人事议题的上会流程,涉及干部人事议题均有分管人事的领导提出,记录人员如实记录,主要负责人末位表态。

16执行末位表态不够严格

整改情况:一是制定《屯溪区人民政府办公室党组会议事规则》《屯溪区人民政府办公室主任办公会议事规则》并严格落实,事前充分发扬民主,认真贯彻民主集中制原则;二是制定了三重一大末位表态制度并严格执行,坚持主要领导末位表态,杜绝临时动议现象发生。

17选人用人台账资料不够详实

整改情况:一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《屯溪区机关事业单位中层干部管理暂行办法》规定,从严选任中层干部;二是现我局中层干部任命严格按照中层干部任命审批程序流程走,并报人社部门审核,相关档案资料归档保存,人事任命档案整理齐全。

 

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