中共黄山市屯溪区科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据中共黄山市屯溪区委巡察工作统一部署，2022年9月28日至10月14日，区委第二巡察组对区科协党组开展了巡察。并于2023年4月10日，反馈了巡察意见。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况方面

1、反馈问题：加强党的全面领导有差距，党组核心作用发挥不充分。

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话指示批示精神不够深入。

整改情况：一是利用党组理论学习中心组学习会、个人自学等形式进行认真学习，重温习近平总书记在中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神，同步要求全体干部职工加强学习。二是提升对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神的学习时效性。上半年，党组理论学习中心组学习会6次，其中4次集中学习，2次学习研讨。三是修订完善《区科协党组理论学习中心组学习制度》，落实制度不打折扣，确保理论学习的时效性和实效性。

（2）党组工作规则落实不到位。

整改情况：一是利用党组会第一议题及时学习《党组工作条例》。二是上半年召开党组会6次，均按照党组会议程序规范执行，安排专人如实记录参会人员表态发言。三是党组会按照提议人发言、其他党组成员发言、党组书记最后发言的顺序，执行党组书记末位表态制。

（3）会议记录混乱。

整改情况：一是分类别配置使用会议记录簿，配备了党组会议记录薄、党组理论学习中心组学习记录薄、党支部会议记录薄、例会工作记录薄、专题会议记录薄。二是调整了党组会、党组理论学习中心组学习会、党支部会议记录人员由在编人员担任，并明确记录要求，规范会议记录。三是通过以会代训、以老带新，组织网络学习等方式加强培训，提高会议记录人员记录水平，防止随意涂改现象出现。

2、反馈问题：贯彻创新发展理念乏力，履职尽责不能完全到位。

（4）高站位谋划不够。

整改情况：一是围绕课题研究、学术交流、科技成果转化等主题，5月27日，“全国科技工作者日”期间，组织科技工作者代表到振州电子电容器博物馆开展学习观摩、座谈交流活动。二是积极组织辖区企业参与安徽省企业“创新达人”推荐评选，推选6家企业参与评选，激发企业科技创新和科技自立自强意识。三是聚焦量子信息、星空探测等前沿领域，邀请原北京大学物理学院教授天体物理学家吴鑫基到百鸟亭小学开展深空探测讲座，积极协助帜童科技教育有限公司筹备和推进吴鑫基科普教育基地建设。四是修订《屯溪区科普经费使用管理办法》，明确专项补助资金，鼓励学（协）会组织开展相关学术论坛、辅导讲座。

（5）对基层科协指导不够精准。

整改情况：一是制定《2023年屯溪区科协科普工作要点》，下发镇、街道和全民科学素质成员单位，加大对基层科协精准指导，明确目标任务，压紧压实责任。二是对照《屯溪区全民科学素质行动纲要实施方案》以及省、市科协全民科学素质目标考核实施细则，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，确保各项考核指标位居全市前列。屯溪区成功获评2021-2025年第二批“全国科普示范区”。奕棋镇、阳湖镇柏山社区、屯溪百鸟亭小学、昱东街道荷花池社区、昱中街道徽山路社区、老街街道五福街社区六家单位获批“安徽省科普示范单位”。三是加强对基层“三长”工作机制的督促指导，压实压紧目标任务，激发镇、街道科协组织“3+1”活力和工作成效。

（6）科普工作有短板。

整改情况：一是对基层科普e站管理使用情况进行摸排，要求各科普e站对照开展自查，并形成自查报告，对设备长期处于闲置状态的1个单位提出批评，限期改正。二是7月4日，组织科协全体干部职工参加《科普中国平台建设实践与创新升级主题讲座》《科普中国管理平台应用培训》，提高业务指导能力。三是积极联系厂家维护检修、系统更新，提高设备使用率，同时要求有关单位摈弃建科普e站就是购买大屏的错误理念，要用足用活科普中国APP。 1-6月，完成新增注册科普中国信息员2068人，传播量1467951次，月活量25205人。

（7）服务科技工作者举措不多。

整改情况：一是组织全区各镇、街道、区直有关单位分管负责人到振州电子开展走访慰问“黄山市最美科技工作者”、现场观摩学习和召开座谈会。联合区教育局开展科技创新大赛，评选出20名优秀学生和五名科技辅导员参加市级创新大赛。组织36支队伍参加黄山市第二届市长杯机器人竞赛。二是根据市科协工作安排，积极推荐评选“最美科技工作者”，振州电子董事长何平洲被评选为市级“最美科技工作者”，并加大宣传力度，营造全社会关心、关爱和重视、支持科技工作者的浓厚氛围。三是积极组织企业参加全省“创新达人”宣讲活动，积极为科技工作者搭建科学普及、科技创新和建言献策的平台。

3.反馈问题：管党治党责任压得不够实，防范化解廉政风险意识淡薄。

（8）全面从严治党主体责任落实存在薄弱环节。

整改情况：一是制定区科协贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》具体举措及责任分工，改进学习教育方式，落实集中学习、座谈研讨、现场参观等廉政建设与反腐倡廉警示教育活动。组织全体干部职工收看《永远的冲锋号》警示教育片，主要领导和分管领导、部门负责同志开展提醒谈话4人次。二是结合业务工作，落实廉政风险点的排查整治，压实第一责任人、分管责任人及具体经办人的责任。第一责任人认真撰写年度党建述职报告，篇幅内容雷同等问题已彻底摒除。

4.反馈问题：桥梁纽带作用发挥不够，监督指导缺位。

（9）传达党的主要理论思想不力。

整改情况：一是上半年党组理论学习中心组集中学习6次，党员大会2次，全民科学素质工作推进会1次，均将学习贯彻党的创新理论作为重点内容、第一议题。二是上半年组织学（协）会、科技工作者代表参加座谈会1次、巡察反馈意见会1次；6月27日，组织科技工作者代表到皖南特委旧址开展“缅怀革命先烈、再创时代新业”主题党日活动，接受革命传统教育，强化了对科技工作者的团结引领。

（10）上传下达力度不够。

整改情况：一是积极帮助解决科技工作者在工作中遇到的困难，三名心理健康科普志愿者希望成立民办非盈利社会组织，经过协调有关部门，区科协作为主管单位及时解决难题。座谈会征求意见建议4条，经过梳理符合解决条件的予以采纳。二是注重会前征求意见环节，在开2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会前，均向区属协会、科技工作者代表征求意见建议，其建言献策的积极性明显提高。

（11）推动学（协）会建设有落差。

整改情况：一是加强新形势下学（协）会组织建设，在协会年检中对直管各协会提出具体要求，加强对2家市直协会分会联系，积极邀请市心理卫生协会到屯溪区开展心理健康辅导，对派尼尔科技有限公司科协和徽扬物联企业科协加强业务指导。二是下发整改通知书，对不按要求开展学术交流并形成调研报告的学会组织负责人进行谈话，限期整改，促进学会组织发挥作用。三是广泛发动辖区科技企业和科技工作者参与全国性、省、市科协组织“科技创新达人”“最美科技工作者”等相关评选工作，激发科技企业和科技工作者争先创优意识。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

5.反馈问题：财经纪律意识欠缺。

（12）办会费用超标。

整改情况：一是召开党组会议，传达学习《黄山市市直机关会议培训活动经费管理办法》（黄财行〔2014〕316号）文件，按要求严控会务经费支出超标。二是定期开展自查自纠，举一反三，杜绝类似费用支出超标问题发生。三是班子成员在民主生活会上作对照检查，开展批评和自我批评，强化了财经纪律意识。

（13）区老科协违规使用大额现金。

整改情况：一是按照要求对老科协负责人进行提醒谈话，加强财务支出提醒和监督，杜绝使用现金支付。二是按区延伸审计反馈问题，发出提醒函进行提醒，督促落实整改。三是老科协聘请1名专业财会人员，严格按《政府会计制度》记账。

（14）公务接待制度落实不严格。

整改情况：一是严格落实公务接待管理规定，杜绝将非公务活动纳入接待范围，上半年没有公务接待支出。二是下发整改通知函，督促区老科协按要求严格执行财务管理规定，按照无公函不接待要求落实。三是分管财务的班子成员在专题民主生活会上严肃开展批评和自我批评。

（15）大额物品采购程序欠缺。

整改情况：一是组织学习大额物品采购等相关文件，熟悉掌握物品采购询价等规定。二是定期开展自查自纠，举一反三，杜绝大额物品采购未询价等类似问题发生。三是执行大额物品采购管理规定，严格落实询价等规定要求。

6.反馈问题：内控制度执行不够严格。

（16）科普经费使用管理有待加强。

整改情况：一是修订完善了《屯溪区科普经费使用管理办法》。二是根据区财政统一安排，认真开展经费使用绩效评价，接受监督检查。三是聘请专业机构对预算执行情况进行内部审计，确保专项经费发挥最大效应。

（17）多次财务核算未取得有效票据。

整改情况：一是按照相关整改要求，补齐财务票据等相关手续。二是加强财务人员的业务培训，组织财务人员参加财政系统开展的业务培训2次，有效提高其业务素质。三是主要负责人对分管财务负责人、财务人员进行提醒谈话，杜绝出现类似问题发生。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况方面

7.反馈问题：党内政治生活不够严实。

（18）党内政治生活不严肃。

整改情况：一是党组书记加强对班子成员的对照检查材料、研讨发言、心得体会等材料审核把关，指出存在问题，明确整改要求。二是召开巡察整改专题民主生活会，对不认真撰写材料、从网站下载抄袭等行为的班子成员进行严肃批评，作出深刻检讨。三是党组书记认真审核会议议题，杜绝民主生活会讨论无关议题，加强对会议记录人员的教育，防止出现组织生活会记录错误等问题。

（19）“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：一是严格落实党建工作责任制，按规定要求落实党员大会、“三会一课”、党日活动等。二是调整党务工作记录人员，规范填写党务工作手册，完善党支部、党员基础信息。对2020年党务工作手册丢失问题作出说明，并举一反三，杜绝此类问题再次发生，并在民主生活会上做出自我批评，党建工作制度化、规范化明显增强。

（20）回避制度执行不严格。

整改情况：党组会在研究购买服务人员相关待遇时，已按规定要求严格落实当事人回避制度，并将长期坚持落实制度。

8.反馈问题：工作作风抓而不实。

（21）会议记录不严谨。

整改情况：一是对会议记录人员作出提醒谈话，主要负责人、分管负责人分别对会议记录人员进行相关知识培训。二是采取不定期方式，对会议记录薄进行审阅抽查，做实文档基础工作。

（22）形式主义仍有存在。

整改情况：一是吸取区委六届六轮巡察整改工作中存在不切实际照搬照抄规章制度的教训，经多次征求意见和认真修改，形成了针对性、操作性较强的巡察整改工作制度。二是按要求重新规整主题教育等台账资料，分管同志具体负责，主要领导审核把关，图片资料张冠李戴等问题得以根除。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559——2596221；邮寄地址：黄山市屯溪区兴昱路7号；电子邮箱:604779724@qq.com

 

 

 

                    中共黄山市屯溪区科学技术协会党组  

            2023年8月14日