中共黄山市屯溪区住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2024年6月3日至7月5日，区委第二巡察组对屯溪区住建局党组开展了常规巡察。9月23日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省、市、区委工作要求落实情况方面
（一）政治理论学习不够扎实。
1.针对“落实‘第一议题’制度不规范”问题。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话指示批示精神作为“第一议题”；2024年11月30日在党组理论学习中心组学习会上学习了《关于进一步落实“第一议题”制度的通知》；自巡察反馈以来，截至2025年3月31日，我局共召开局党组会14次、党组理论学习中心组学习会8次、党支部会议11次，均已全部落实“第一议题”制度。二是在党组理论学习中心组学习会上系统学习了习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述和指示批示精神，围绕习近平总书记考察安徽重要讲话精神及习近平法治思想，结合工作实际开展专题研讨。自巡察反馈以来，开展专题学习研讨8次，形成研讨发言材料52篇，把学习的实际成效转化为推动高质量发展的实际行动，进一步提高了学习质效。三是制定了《屯溪区住建局“第一议题”学习制度》，已于2025年1月17日党组会通过后具体实施，进一步堵住制度漏洞并严格落实。
2.针对“学风不浓”问题。
整改情况：一是通过党组会和党组理论学习中心组学习，分别于2024年10月25日、2024年12月30日、2025年5月27日、2025年6月24日、2025年6月26日、2025年7月28日学习了《习近平关于城市工作的论述摘编》。二是科学制定2025年度局党组理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于城市建设工作的重要论述作为重要内容纳入其中开展专题学习研讨；根据单位工作实际和班子成员学习需求制定了详细具体的月度学习计划，自巡察反馈以来共召开党组理论学习中心组学习10次，专题学习4次。三是根据单位工作实际，紧跟时事热点，及时学习了习近平总书记考察安徽重要讲话精神及习近平总书记关于城市建设工作重要论述，自巡察反馈以来围绕习近平总书记关于城市建设工作重要论述开展学习研讨1次，形成研讨发言材料5篇。
3.针对“学用结合效果不佳”问题。
整改情况：一是通过党组理论学习中心组学习于2024年11月30日认真学习了新修订《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，提高了局班子成员对研讨工作重要性的认识。通过党组理论学习中心组学习，于2024年9月27日、2024年11月22日、2025年2月28日、2025年6月24日认真学习了《习近平关于调查研究论述摘编》。二是2024年10月21日，通过干部职工大会，安排部署局领导班子结合工作实际和《习近平关于调查研究论述摘编》精神，对各部门工作开展调查研究，并制定调查研究方案。三是按照年度计划定期组织党组理论学习中心组学习，通过集中研讨分析存在的问题，自巡察反馈以来共开展学习研讨8次，形成研讨发言材料52篇，做到研讨主题明确且围绕住建工作实际。根据《屯溪区住建局关于深入调查研究工作方案》的要求，已对我局农村生活垃圾PPP项目、住房保障工作、老旧小区改造工作、历史文化街区和历史建筑保护利用工作、污水治理工作、征迁工作进行调查研究，形成研究报告6篇。
（二）履行部门职责使命担当不够。
4.针对“承接工作职责不到位”问题。
整改情况：一是以会代训，2024年12月27日组织开展了绿化监督管理培训会，让相关人员进一步熟悉了项目清单中苗木的规格种类，要求项目各方严格按照项目清单核查苗木规格组织施工，确保工程项目的质量和安全。二是项目管理更加规范。2024年9月以来，与新开工的项目签署《建设工程质量安全监督工作计划》10份，对工程实体质量以及主要建筑材料、建筑构配件、成品和半成品质量进行抽检、抽测。委托第三方对在建工程质量进行随机抽检，出具检测报告71份，监督工程实体质量。发放整改通知书25份，对3家单位的施工、监理责任人进行了约谈。三是严格执行上级制定的帮办代办制度。帮助项目建设单位办理各项手续，2024年9月至今，已帮助10个项目完成施工许可证办理。
5.针对“解决群众急难愁盼问题不及时”问题。
整改情况：一是利用党组会党性一刻钟教育于2024年11月25日对《黄山市民生工作领导小组办公室关于2024年实施50+1项民生实事的通知》《黄山市屯溪区便民停车行动方案》《安徽省农村生活垃圾治理技术指南》等文件进行了学习。二是项目（老旧小区改造）谋划时联合街道社区充分征求居民意见，回应群众诉求。坚持农村生活垃圾管理网格化，从村委、保洁员各选取1人，按照“行政+市场”的网格化方式，全区划分了101个小网格，形成责任明晰的管理框架。建立农村生活垃圾“统一收集、统一转运、集中处置”体系，日均收集垃圾量约40吨，实现垃圾压缩转运至市焚烧发电厂焚烧发电处理，垃圾无害化处理率达100%。三是农村生活垃圾考核做到常态化，在全市每季度考核细则基础上，细化到每月考评，明确了作业时间、内容、标准，统一规范管理，促进农村环卫工作规范、精细、常态。在提高镇村考核评分比例的同时，明确了镇村管理职责的具体要求。开展老旧小区改造和道路提升项目时充分考虑停车位需求，科学增设车位，解决居民“停车难”问题。2024年累计增设公共停车泊位353个，完成比例为176.5%。
6.针对“生态环保治理不彻底”问题。
整改情况：一是2024年11月25日，在党组会上认真学习了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省环境保护条例》等文件精神。二是严格执行《黄山市建筑工地标准化二十五条》。对新开工建设项目，督促建设、施工单位严格执行“二十五条”，沿街围挡高度不低于3米，在围挡上方每隔4米设置一个雾状喷淋头，并按标准设置车辆冲洗池和冲洗设施，2024年9月以来，督促7个项目严格按标准落实上述举措。严格压实建设、监理、施工单位主体责任。向建设、监理、施工单位发出整改通知书85份，其中扬尘治理整改43份，督促各责任主体做好裸土覆盖、喷淋安装、路面清洗等工作。三是与施工单位签订了《安全文明施工责任书》，并积极做好宣传工作，要求施工单位在中午12点至14点，夜间22点至早6点必须停止施工，日间控制噪声超标的设备使用，避免出现影响居民休息的施工作业，在针对昱城大厦项目（中心城区洽阳单元颐和观邸地块新建项目）噪声投诉问题进行约谈后，至今未接到相关噪声投诉。
（三）防范化解重大安全风险有欠缺。
7.针对“施工许可证发放管理不严格”问题。
整改情况：一是已于2024年12月27日，系统学习了《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》《安徽省建筑工程施工许可管理实施细则》等施工许可相关法律法规，严格履行施工许可手续办理流程。指导建设单位完成施工许可证办理，2024年9月以来提醒10个项目建设单位注意合同计划开工时间和实际开工时间的差别，严格执行开工令办理程序。二是严格执行豁免项目清单。2022年11月15日市资规局印发了《黄山市建设工程规划许可手续豁免项目清单（第一批）》，清单中既有小区改善居住条件设施类项目，可直接办理施工许可。2024年豁免老旧小区改造项目工程规划许可3件。三是严格执行上级制定的帮办代办制度，2024年9月以来帮助项目建设单位办理各项手续，截至目前已帮助10个项目完成施工许可证办理。四是追责问责情况：针对施工许可证发放管理不严格问题，局主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
（四）依法行政存在薄弱环节。
8.针对“学法用法氛围不浓”问题。
整改情况：一是在日常工作中持续强化工作人员懂法守法、讲政策的意识。12月3日邀请法律顾问开展讲座，提升征收部门工作人员对强制征收诉讼程序的整体把控能力，确保征收部门在今后国有土地上房屋征收过程中做到程序合法、方案可行、补偿及时到位。二是对征收中心工作任务进行重新分配，再次明确聘用人员的职责，将征收中心业务骨干从单位一般性事务中剥离出来，专心开展业务，努力钻研学习征迁政策。12月30日，征收中心在屯溪区党群中心开展房屋征收有关政策宣传，争取群众对房屋征收工作的支持，群众反响较好。2024年12月31日，征收中心组织阳湖镇及征迁工作组集体学习《安徽省土地征收及补偿安置办法》《安徽省自然资源厅关于印发安徽省土地征收示范文本的函》，将集体土地上房屋征收程序性要点向地块工作组宣传到位，推进帅鑫片区民房征收。三是对接法律顾问，进一步梳理了国有土地上房屋强制征收程序和要件，确保今后国有土地上房屋强制征收程序到位，诉讼证据链条完整清晰。
9.针对“普法宣传广度和力度有欠缺”问题。
整改情况：一是9月26日通过干部职工大会、9月30日通过党员大会传达学习安全生产相关法律法规，提高干部职工法律素养。组织建筑业施工企业集中开展安全生产专题培训，增强从业人员安全生产法律意识。二是认真落实屯溪区2024年“谁执法谁普法（谁管理谁普法、谁服务谁普法）”责任清单，开展《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等宣传，加强对建筑业行业领域从业人员的普法教育。自巡察反馈以来，已在8个建筑工地开展安全宣讲活动10余次，受众含项目管理人员和施工人员达100余人次。积极组织企业参加安全生产知识竞赛活动。2024年9月27日组织40家企业参加普法宣传培训会，开展《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规知识宣传。三是制定《区住建局2024年度普法依法治理工作要点》，开展普法活动。9月份以来结合走访建筑业企业，以检查在建项目工地为契机，先后在昱城大厦建设工地、江南汇在建工地、江山月在建工地、九龙工业园区在建项目工地、黎阳镇科技农业培训基地项目工地开展相关普法工作。2024年8月组织企业开展黄山市建筑施工领域工伤预防宣传培训“区县行”（屯溪区）活动，并邀请专家授课，共30余家企业安全生产骨干参加。加强开复工宣讲活动。春节后组织开展“开工第一课”专题讲座13场，完成“开工第一课”全员培训260人次。重点宣传安全生产法律法规、规章制度以及标准规程、事故预防、应急救援知识、督促企业落实好安全生产“三级教育”及安全技术交底。宣贯《房屋市政工程重大事故隐患判定标准（2024版）》，组织12处工地学习新标准。组织安全专家2人，对在建工地开展安全检查，指出工地存在的安全管理薄弱环节，和存在的安全隐患，并督促8家责任单位进行整改，对整改不力的4家企业进行警示约谈。
（五）优化营商环境有差距。
10.针对“思想上重视不够”问题。
整改情况：一是已将优化营商环境工作部署纳入2025年1月份党组会议题，会上进行优化营商环境相关文件学习。二是参照市局相关文件，制定了《黄山市屯溪区工程建设领域优化营商环境工作方案》并严格执行到位。定期座谈走访，了解企业需求。联合各相关部门及时向企业传达惠企政策，收集企业意愿诉求，推动我区营商环境优化升级。2024年9月以来累计减免优惠勘察费项目1件共4.65万元，累计减免城市基础设施配套费约662万元。服务企业，方便企业为企业办理联合验收项目4件，水电气网联合报装项目1件，水电气网管沟“随路先建”项目2件，提高了企业满意度。安排专人提前摸排建设项目，主动做好企业服务，积极指导企业在工程建设项目审批平台申报各项审批事项，并提前与各相关部门对接，一次性告知企业申报所需材料。2024年9月截至目前落实帮办代办10件，办理建筑工程施工许可项目10个，完成竣工验收备案项目5件，其中分阶段办理施工许可项目1件，“水电气网”联合报装项目1件。三是2024年二季度我局办理建筑许可指标得分93.7分，排名全市第1，获得用水用气指标得分96.75分，排名全市第3。2024年三季度以来全市未排名次。
（六）履行国有资产资金监管职能不够到位。
11.针对“固定资产管理不规范”问题。
整改情况：一是按照固定资产登记工作的要求，已完成温馨家园健身器材及智能安防项目的固定资产登记。二是已对《行政事业性国有资产管理条例》《黄山市市级行政事业单位国有资产使用管理办法》等加强固定资产管理相关法规文件进行梳理，并于2024年12月15日纳入党组会学习。三是巡察反馈后，我局对区管公租房进行了全面排查，未发现存在其他固定资产管理不规范的情况，我局将继续严格落实健身器材及智能安防项目固定资产登记事宜。四是已对相关责任人进行了摸排，主要负责同志对分管负责同志进行了提醒谈话。
12.针对“专项资金使用不当”问题。
整改情况：一是强化落实主体责任，对相关人员加强培训和管理，已于2024年12月开展了相关培训，制度化抓好专项资金的使用。二是已于2024年12月15日通过局党组会系统学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《黄山市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法》《屯溪区政府投资项目工程变更管理办法及案例解读》《区住建局财务管理制度》等文件。同时举一反三，对目前专项资金情况进行了摸排，对老虎山巷老旧小区连片改造等项目相关资金支付，按规定提请党组会议研究，提前做好资金支付计划，明确和规范资金支出路径，并严格签批和执行。积极指导屯光镇谋划篁墩传统村落保护示范项目，争取省级补助资金，并编制工作计划和绩效目标。三是依法依规办事，在老虎山巷老旧小区连片改造等项目相关资金使用前，提前与法律顾问及相关专业人士沟通咨询，减少工程项目法律风险。四是局主要负责同志对分管负责同志进行了提醒谈话。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
（七）全面从严治党主体责任未压实。
13.针对“管党治党意识有待增强”问题。
整改情况：一是2024年10月21日于干部职工大会上组织全体党员干部学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想和全面从严治党的重要论述，以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步增强干部职工管党治党意识。二是进一步完善了《区住建局全面从严治党主体责任清单》，明确了职责分工，结合具体工作，确保分解到人；按照分级负责的原则，成立了以局长为组长，其他党组成员为副组长，各相关股室（部门）负责人为成员的党风廉政工作领导小组。三是2024年12月26日印发了《区住建局关于进一步重新进行廉政风险点排查的通知》，新增廉政风险点7处；开展了干部职工作风纪律整治专项行动，进行自查自纠，各股室共自查问题5条，并明确了自身的工作职责、目标任务；自巡察反馈以来，开展了工作纪律日常督查检查6次，未发现违反上下班纪律的情况；在全区“两违规”专项监督检查中，涉及我局问题1例，已全部整改完成；建立“八小时之外”监督机制，通过发送廉政短信、上门家访等方式延伸监督触角，自巡察反馈以来，共发送廉政短信100余条，进行廉政家访1次，覆盖全体班子成员。
14.针对“廉政风险排查流于形式”问题。
整改情况：一是已于2024年12月15日党组会上学习了《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》，提升干部职工廉政风险意识。二是2024年12月26日印发了《区住建局关于进一步重新进行廉政风险点排查的通知》，领导班子成员、各股室已结合个人岗位职责和日常工作全面进行排查，新增廉政风险点7处，提前识别风险，规避廉政风险的发生。三是健全《区住建局党风廉政建设责任制制度》，进一步完善廉政风险点排查机制，并于2025年1月17日经党组会审议通过，自巡察反馈以来，共进行廉政风险点排查2次，新增廉政风险点7处。
15.针对“廉政警示教育不够深入”问题。
整改情况：一是2024年10月21日于干部职工大会组织党组领导班子和全体党员干部学习习近平总书记关于营造风清气正的政治生态的重要论述。二是在巡察期间（2024年9月6日）开展了董**案专题警示教育大会，结合党纪教育和董**案件进行警示教育，并选取学习代表进行发言；于2024年12月3日党组成员及相关业务股室负责人参加了董**案的现场庭审，接受现场教育；2025年1月14日分管副区长在2025年重点工作谋划会上再次强调廉洁自律，以案为戒，为全体干部职工敲响警钟。于2024年10月16日召开警示教育大会，观看了酒驾醉驾专题警示教育片《严明纪律、远离酒驾》和《醉与罚》，并结合高**酒驾案例，全体干部职工进一步筑牢了思想防线。三是于2025年1月17日党组会审议通过《区住建局党风廉政建设责任制制度（修订版）》；2025年8月6日党组会审议通过《区住建局警示教育制度》，并严格执行。
（八）工作作风不够严实。
16.针对“问计于民、问需于民有差距”问题。
整改情况：一是实施老旧小区改造项目时严格按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》进行居民意见征集，并联系社区对改造方案进行公示，方便居民反馈问题。2024年老旧小区改造过程中，联合各镇街发放意见征集表1000余个。二是通过微信搭建了街道、社区、居民四级线上议事平台，收集居民群众反馈意见，集中解决小区改造过程施工问题。2024年议事平台累计收集意见6条，解决问题6个。三是开展业务培训，已开展屯溪区老旧小区改造安全文明施工宣传，对项目相关负责人员及镇、街社区工作人员进行讲解，告知老旧小区改造相关事项及文明施工注意事项。
17.针对“工作作风不够严谨”问题。
整改情况：一是《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件已于2025年1月17日党组会学习，并进行了党风廉政专题部署。 二是已于2024年10月23日在局党组会通过了干部职工作风纪律整治专项行动方案，并部署相关工作，明确了各股室每个人自身的工作职责、目标任务。各分管领导对之前存在违反上下班纪律的职工（合计4人）进行了提醒谈话，后续每月定期或不定期对考勤情况进行抽查，未发现违反上下班纪律的情况。三是已梳理完成公积金和社保的个人缴存偏差金额，对少扣的个人部分进行补扣。目前已严格按照缴费系统扣缴个人缴存金额，杜绝此类问题再次发生。
（九）工程项目管理不够严格。
18.针对“工程造价控制不够有效”问题。
整改情况：一是开展理论学习，利用党性一刻钟教育于2024年12月15日对《黄山市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法》《屯溪区政府投资项目工程变更管理办法（试行）》进行学习，强化主体责任意识。二是认真核查原因，因老旧小区改造前期居民意见收集不充分造成工程变更超10%。我局吸取教训，自巡察反馈以来项目谋划时整体考虑，在2025年老旧小区改造项目等项目谋划时充分征求居民意见，截至目前，12个小区改造意见已全部收集完毕。三是按照《屯溪区政府投资项目工程变更管理办法（试行）》文件要求，项目变更管理专项整治自查自纠，并督促相关责任单位进行整改，2024年全年我局为业主实施的工程建设项目未发生审定价超合同价10%的情况。四是追责问责情况：局主要负责同志对相关分管领导进行了提醒谈话。
19.针对“招标控制价超批复概算”问题。
整改情况：一是利用党性一刻钟教育分别于2024年12月15日和2024年12月23日对《安徽省政府投资管理办法》《屯溪区政府投资项目工程变更管理办法及案例解读》等文件进行学习。二是对我局自巡察反馈以来实施的项目进行自查，无招标控制价超概算批复情况。三是整理项目前期要素保障清单，我局自巡察反馈以来实施的项目均严格按照程序实施，严格遵守《屯溪区政府投资项目标前全过程风险管控实施细则（试行）》，邀请专家及相关单位对项目的建设方案、初步设计及概算书进行评审，充分征求各方意见。四是追责问责情况：局主要负责同志对相关责任人进行了提醒谈话。
（十）执行财经纪律不严格。
20.针对“财务报销手续不完备”问题。
整改情况：一是在党组会（2024年12月15日、12月23日）和干部职工会（2024年10月21日）上认真学习了《区住建局财务管理制度》，并对报销材料和报销手续进行了强调，增强干部职工严格遵守财经纪律的意识。二是对2018年以来的报销凭证进行了梳理，发现问题立即整改；自巡察反馈以来，未发生干部职工公积金、社保报销未履行手续、费用发票无经办人签字的情况。三是利用党组会（2024年12月15日、12月23日）和干部职工大会（2024年10月21日）开展财务报销相关培训3次，对干部职工差旅费标准和公务接待标准进行了强调，进一步规范了报销流程，严肃了财经纪律。四是追责问责情况：局主要负责同志对分管负责同志和相关责任人进行了提醒谈话。
21.针对“公务接待不规范”问题。
整改情况：一是通过局党组会（2024年12月15日、12月23日）和干部职工大会（2024年10月21日）系统学习了《关于进一步做好招商引资客商接待报备工作的通知》《屯溪区党政机关国内公务接待实施细则》《区住建局财务管理制度》《屯溪区住建局公务接待管理规定》等文件，干部职工规范接待意识进一步提升。二是已对近三年的公务接待进行了系统排查，未发现有重复接待的情况，公务接待总体规范。局分管财务领导在干部职工大会（2024年10月21日）上对公务接待要求进行了进一步强调，于2024年12月20日对相关责任人进行了提醒谈话。三是根据《关于进一步做好招商引资客商接待报备工作的通知》等文件对局现有公务接待制度进行修订并于2025年1月党组会审议通过。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
（十一）党组班子集体领导能力建设存在短板。
22.针对“攻坚克难劲头不足”问题。
整改情况：一是已于2024年11月25日党组会认真学习了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省环境保护条例》等文件精神；于2025年2月28日、3月26日将习近平生态文明思想纳入党组理论学习中心组学习。
二是压紧压实职能部门监管责任，加强部门联动，密切配合，齐心协力推动油烟整改提升行动如期高质量完成。典型案例指出的4家大型餐饮单位个性化问题已完成整改；4个重点区域按照“一企一策”“一域一策”原则，实施油烟净化器升级改造工程，逐步推进整改中。三是参加省环保督察屯溪区典型案例整改工作专班，积极协调专班各职能部门，推进餐饮油烟治理常态长效。省环保督察转办的10件餐饮油烟信访件已整改完成9件，完成率90%；下沉交办的45个餐饮油烟问题件，已整改完成25件，完成率55%，余下正在推进整改中。
23.针对“‘三重一大’事项集体决策制度执行不规范”问题。
整改情况：一是已于2024年11月25日党组会和2024年10月21日干部职工大会重申了《中国共产党党组工作条例》等文件精神，进一步明确了党组职责和组织原则，提升了全体领导班子民主决策意识。二是严格落实“三重一大”事项决策程序，已取消会议备案，2023年5月19日以来全部会议议题均通过充分讨论研究后实施。对2018年以来的报销凭证进行了梳理，未发现有5000元以上支出未通过党组会研究的情况。三是对区住建局制度汇编进行梳理，根据《中国共产党党组工作条例》《关于进一步落实“第一议题”制度的通知》等文件，已于2025年1月17日党组会专题审议，对制度汇编进行进一步完善，总计完善制度3项（局党组理论学习中心组学习制度、屯溪区住建局公务接待管理规定、区住建局党风廉政建设责任制规定），新建制度5项（区住建局谈心谈话制度、区住建局“八小时之外”监督制度、区住建局党组第一议题学习制度、区住建局地下管网图及地形图系统性全盘信息保密管理制度、区住建局警示教育制度）。
（十二）落实党建工作责任制不够扎实。
24.针对“存在重业务、轻党建倾向”问题。
整改情况：一是于2025年1月党组会学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》，以及省委印发的《党委（党组）领导班子履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》，切实增强重视党建工作意识。二是将党建工作纳入领导班子及其成员年度考核重要内容，2025年每月支委会对上月党建任务落实情况进行通报并审议。三是于2024年12月17日支委会研究审议并通过《2024年区住建局党支部党建工作总结》，于2025年1月党组会研究部署《中共黄山市屯溪区住房和城乡建设局支部委员会2025年工作计划》。四是于3月31日召开专题党组会，研究部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作并制定《区住建局党组关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》。截至8月10日，共组织开展党组理论学习中心组学习研讨3次，举办读书班1次；党员大会2次，支委会4次，党小组会8次；全体干部职工大会5次，研讨3次。领导班子查摆问题11个，销号4个；主要负责同志查摆问题8个，销号2个。科级以上干部赴基层调研13人次，收集群众反馈意见9条，已解决群众意见8条，剩余1条非我局职权范围。
25.针对“党内政治生活不够严肃”问题。
整改情况：一是创新两项监督机制：完善谈心谈话机制，立足早监督，开展“一把手”与班子成员、班子成员与分管单位负责同志分层次经常性谈心谈话，已开展各类谈心谈话72人次；建立“八小时之外”监督机制，立足常监督，通过发送廉政短信、上门家访等方式延伸监督触角，强化对领导干部的日常监督管理。自巡察反馈以来共发送廉政短信100余条，进行廉政家访1次，覆盖全体班子成员。二是已于2025年1月17日党组会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法规制度等文件精神，进一步增强了干部职工的斗争意识。三是于2024年12月召开了巡察整改专题民主生活会；于2025年2月27日召开了2024年度党员领导干部民主生活会；于2025年3月27日召开了2024年度组织生活会，上述会议，会上参会党员干部均按照要求严肃开展批评和自我批评，做到直面问题，批评直指具体人和事，实现了“红脸出汗”的效果；在民主评议过程中，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定相结合的方式，确保评议结果客观公正。
26.针对“机关党支部组织功能有所弱化”问题。
整改情况：一是2025年1月党组会学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。二是将党建工作纳入领导班子及其成员年度考核重要内容，于2024年12月17日支委会研究审议并通过《2024年区住建局党支部党建工作总结》，于2025年1月17日党组会专题研究部署《2025年区住建局党的建设工作要点》。三是2024年9月25日，区住建局组织党员在屯溪区文明实践中心开展屯溪区老旧小区改造安全施工文明宣传主题党日活动，倡导共同守护文明施工环境；2025年1月深入中心城区洽阳单元颐和观邸（兴昱路与新安南路交叉口）地块新建项目、徽州坊一期和黄山市屯溪区江南汇小区建设项目（一期）等项目开展学习宣传习近平总书记考察安徽重要讲话精神主题党日活动，并持续发展红色工地；2025年6月区住建局开展“静音护考”主题党日活动，开展中高考期间施工专项检查，加强考点和考生驻地等噪声敏感区域的监管，严格控制建筑施工对考试的影响，确保高考、中考顺利进行。主题党日做到与业务工作相结合，互补互进。
（十三）干部队伍建设缺乏长远培养计划。
27.针对“专业技术培训偏少”问题。
整改情况：一是提高思想认识，在2024年12月23日党组会上系统学习了《安徽省人民政府关于印发安徽省政府投资管理办法的通知》《建设工程价款结算暂行办法》《中华人民共和国预算法》等文件精神。二是会同统计部门，2024年12月27日开展全区四季度建筑业总产值业务培训会，进一步强化对镇街、企业关于报送程序和规范性的指导，提高业务执行能力。2024年会同省城乡规划院，组织全区区政府领导及相关部门开展历史文化政策培训。三是进行专业技术考核，组织质管站工作人员专业测试2次。
28.针对“队伍结构不优”问题。
整改情况：一是通过2024年11月25日、12月15日、12月23日系统学习《安徽省农村生活垃圾治理技术指南》《黄山市屯溪区便民停车行动方案》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《黄山市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法（修订）》《屯溪区政府投资项目工程变更管理办法及案例解读》等文件，进一步提升了全局干部职工的理论知识及业务水平。二是对我局现有在编在岗人员进行了摸排，目前我局有土木、建筑、园林相关专业人员14人，占全部在编在岗人员70%。三是壮大人才队伍，2024年9月至今通过公开招聘事业编制人员2人，均为土木、建筑类相关专业，研究生学历。采取服务外包的方式，聘请专业机构提供造价变更内容及造价协查、工程质量抽测、防雷设计验收检测服务，提高专业化水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-2596359；邮政信箱：安徽省黄山市屯溪区阳湖镇兴昱路7号区政府大楼，邮编：245000；电子邮箱：1877832930@qq.com。
中共黄山市屯溪区住房和城乡建设局党组
2025年10月9日
